（１４）「地租改正」
①土地所有権の確立
□田畑勝手作りの禁止を解く(1871)
□田畑永代売買の禁止を解く(1872)
□土地の地価を定め、土地の所有者（地主・自作農）に地券を交付(1872)
②地租改正条例を公布して地租改正の実施を開始(1873)
□地券の所有者が地価の3％を現金で納めることとした
・従来は収穫物を納めていたが、金納に改められた
・従来は収穫高が課税の基準になっていたが、地価が課税の基準となった
・収穫高は豊作・凶作によって変動するが、地価は一定のため、税収が安定している
・金納化によって、農村に商品経済が浸透していくこととなった
③各地で地租改正反対一揆（茨城の真壁騒動や三重の伊勢暴動など）が起こる
□大久保利通の意見で地租の税率が2.5％に引き下げられた(1877)
